Tesis de Postgrado Derecho
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Item Construcción de un Derecho Animal en Chile a la luz del Hábeas Corpus para Orangután Sandra(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2017) Espinosa Vargas, Carlos; Campusano Droguett, RaúlItem Propiedad de la Tierra y los Permisos Ante la Autoridad para la Construcción y Funcionamiento de Proyectos de Energía(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Donoso Donoso, Carolina; Gutiérrez, DanielEl presente trabajo se centra en los permisos de Tramitación de Concesión Eléctrica Definitiva y Evaluación Ambiental en Chile, analizando cómo estos se hacen cargo de la propiedad privada, como interactúan entre ellos y finalmente cuáles son sus similitudes y diferencias ante un mismo proyecto en tramitación.Item Preservación Ambiental. Áreas Protegidas y Posibilidad de Ejecutar Actividades Económicas en ellas: Análisis a la luz de caso de la empresa salmonera Nova Austral(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Amat Trujillo, Pablo; Correa Martínez, EduardoLa Constitución Chilena, como norma fundamental al que se deben adecuar todas las leyes de nuestro ordenamiento jurídico, y compromisos internacionales que el Estado Chileno ha asumido, ordenan el deber de tutelar la preservación del medio ambiente, entendiendo preservación como dejar espacios intactos a la intervención del hombre. Este deber se ha materializado principalmente mediante declarar lugares como áreas protegidas, donde – de acuerdo a la Convención de Washington que Chile ratificó en 1967 - no pueden explotarse económicamente sus riquezas. Sin embargo, la Ley Chilena y jurisprudencia nacional, han permitido la realización de proyectos de inversión que generan fuertes impactos ambientales en áreas protegidas, tales como centros de cultivos de salmones, donde destaca el caso de empresa salmonera noruega Nova Austral. Entonces cabe hacerse la pregunta ¿Hay verdaderamente espacio para la preservación ambiental en el ordenamiento jurídico chileno?Item Caso. Aeródromo Balmaceda ingresado bajo tipología: G.1) Proyectos de Desarrollo Urbano que Contemplen Obras de Edificación y/o Urbanización cuyo destino sea Habitacional, Industrial y/o de Equipamiento(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Muñoz Muñoz, Hernando; Campusano Droguett, RaúlEl proyecto Ampliación y Mejoramiento Aeródromo Balmaceda (desde ahora el Proyecto o Aeródromo Balmaceda) se ubica en la Región de Aysén, comuna de Coyhaique, específicamente al sur de la localidad de Balmaceda. El proyecto consiste en la ampliación de parte de las instalaciones existentes en el aeródromo y la reposición y construcción de nuevas instalaciones, que incluye la construcción de un nuevo terminal de pasajeros, sectores del área de movimiento y nuevas instalaciones para la DGAC. La presente tesina se realizó y genero mediante información extraída desde diferentes fuentes literarias, DIA, pertinencias, documentos técnicos y legales (Leyes, Reglamentos y DS) las cuales fueron comparadas así con otros proyectos aeroportuarios. Concluyéndose que el proyecto ingresado bajo la tipología: g.1), específicamente proyectos de desarrollo urbano que contemplen obras de edificación y/o urbanización cuyo destino sea habitacional, industrial y/o de equipamiento no se contemplaría dentro de la tipología indicada por él SEA de la Región de Aysén, ya que es un aeródromo por lo cual solo caería en presentar un pertinencia al mismo servicio evaluador.Item Delitos Ambientales. Análisis Crítico al Proyecto del Ley sobre Delitos Ambientales y Daño Ambiental. Mensaje N°339-366 Boletín N°12.398-12 y su Sentido de Urgencia Social(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Stappung Reyes, Pablo Enrique; Correa Martínez, EduardoEl presente trabajo abordará loe detalles técnico-legales sobre la noción de delito en el ámbito del Derecho Penal, para ir entendiendo desde las bases lo que desarrollaré en las presentes páginas, poniendo énfasis en el análisis del proyecto de ley presentado por su excelencia el Presidente de la República de Chile en relación a la necesidad de cumplir, por mandato de la OCDE, y atendiendo a una necesidad ya a estas alturas social, de la existencia de un cuerpo normativo útil y no letra muerta, sobre materia ambiental, puesto que no es un secreto a voces, el que nuestra legislación ambiental adolece de vicios, ambigüedades, y dispersión en los distintos cuerpos legales que contienen tipos penales y/o administrativos al respecto.Item Permisos Ambientales y/o Sectoriales en la Construcción del Rubro Eléctrico(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Bravo Silva, Nicole Paulina; Gutiérrez, DanielEl sistema de evaluación ambiental de proyectos es un instrumento de gestión ambiental que permite la interconexión de lo técnico, científico y administrativo. Dentro de esta herramienta uno de sus fundamentos más básicos es permitir la existencia de un sistema de ventanilla única, el cual pretende que al obtener la Resolución de Calificación Ambiental favorable para un proyecto, esta contenga todos los requerimientos necesarios para llevar a cabo esta obra. Pues no es así, pero por lo menos el sistema ha logrado indicarle al titular cuales son los permisos de tipo ambiental que este debe obtener. El escrito que se presenta a continuación contiene el detalle de los principales permisos de índole ambiental y sectorial que se pueden aplicar a la construcción en el rubro eléctrico, haciendo un pequeño resumen de las condiciones de obtención para cada uno de ellos y presentado su fundamento legal a modo de consulta.Item ¿Está Chile preparado para implementar la Regulación de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos?(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Mastrandrea Garay, Giselle; Aylwin Fernández, MartínLa presente tesis tiene por finalidad evaluar el contexto sobre el cual Chile va a implementar el futuro marco jurídico para la gestión, tratamiento y reciclaje de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) y los principales desafíos de cara a su futura reglamentación. Este estudio, se realizó en base a entrevistas de profundidad y encuestas a los actores relevantes del mercado y al consumidor o usuario final, a quienes el nuevo ordenamiento jurídico les impacta, por ser considerados facilitadores claves para la adopción y el cumplimiento de la Ley N° 20.920 (Ley REP) para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del productor y el fomento al reciclaje. A partir de su promulgación en el año 2016, Chile se encuentra en un punto de inflexión para repensar la industria del reciclaje como una forma de evolucionar hacia un desarrollo productivo sustentable que permita solucionar el problema ambiental. Dentro de la investigación se presentaron distintos aspectos que dificultan el éxito de la iniciativa legislativa a corto plazo, dado que las condiciones de base no están abordadas en su totalidad. Sin embargo, la determinación política en pos de cumplir con esta regulación ambiental en materia de residuos, muestra el compromiso adoptado fuertemente por el Gobierno Chileno.Item Sistemas de Energía Eléctrica. Comparativa entre Sistema Eléctrico de Chile y Estados Unidos(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Vargas Kaltwasser, Felipe Pablo; Campusano Droguett, RaúlDurante el mes de septiembre 2019, como parte de las actividades académicas del Magister de Derecho Ambiental, se realizó la pasantía internacional a la ciudad de Washington DC de los Estados Unidos, la que consistió en un conjunto de actividades dentro de las cuales se destacan, visitas a las siguientes universidades: George Washington University, Georgetown University, American University. En dichas actividades se realizaron clases, exposiciones, foros de discusión y paneles de conversación, todas ellas vinculas a temas actuales del Derecho Ambiental desde el punto de vista de la administración de los Estados Unidos y la actualidad mundial y su efecto en Chile. Gracias a estas actividades tuvimos la oportunidad de ver y comprender como en los Estados nidos se abordan temas medio ambientales en especial lo relacionado con los medios de producción de energía, la administración de justicia ambiental, servicios fiscalizadores, el manejo político por medio del lobby en materias ambientales a través de estudios jurídicos y organizaciones no gubernamentales y la opinión de altas autoridades al respecto. A través del presente informe, se expondrán las diversas actividades que formaron parte de la pasantía desde la etapa previa en Santiago de Chile hasta la actividad definitiva en la ciudad de Washington DC relacionando estás con la elección del tema de investigación. Finalmente, a través del informe expondré el tema de investigación, denominado “Sistemas de Energía Eléctrica, comparativa entre sistema eléctrico de Chile y Estados Unidos”Item Consideraciones e Implicancias del Funcionamiento de los Centros de Cultivo de Salmónidos fuera del Espacio Concesionado(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Galdámez Riquelme, Juan José Joaquín; Romero Cocuy, CristianDesde los años 80 a la fecha, el cultivo de especies salmónidas ha sido una de las actividades económicas que ha tenido un mayor crecimiento y expansión en Chile, siendo hoy nuestro país uno de los principales productores de estas a nivel mundial. Territorialmente los principales focos de desarrollo de la Salmonicultura en Chile han surgido en la zona sur austral, en las Regiones de Los Lagos, Aysén y en menor medida en la Región de Magallanes, existiendo a la fecha a lo largo de todo el territorio Nacional 3250 concesiones de acuicultura vigentes según los registros de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, y alrededor de 1409 unida-des fiscalizables asociadas a la pesca y acuicultura que cuentan con Resolución de Calificación Ambiental (en adelante, RCA) según los registros del Servicio de Evaluación Ambiental. Dentro de este complejo escenario, en donde se evidencia un gran número de centros que se dedican al cultivo de salmónidos, se abordará mediante el pre-sente trabajo la problemática que se suscita con motivo del funcionamiento de estas instalaciones fuera del espacio concesionado, las consecuencias jurídicas especificas asociadas a dicho funcionamiento, su significancia y alcance. De esta manera, el presente trabajo, consta de tres capítulos. En el primero se contextualizará el ordenamiento territorial asociado a las áreas aptas para la acui-cultura en función de las cuales se otorgan las concesiones de acuicultura, en el segundo capítulo se verá el marco normativo asociado a la ubicación de los centros y los organismos que ejercen la fiscalización de lo anterior y por último, en el tercer capítulo se ahondará en los efectos y consecuencias que se derivan del funcionamiento de los centros de cultivo fuera del espacio concesionado y se realizara un análisis crítico de ello. Palabras clave: Ley General de Pesca y Acuicultura, operación, centros de cultivo de salmónidos, concesión de acuicultura, niveles mínimos de operación, regularización cartográfica, Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, Subsecreta-ría de Pesca y Acuicultura, Subsecretaria para Las Fuerzas Armadas, acuicul-tura, salmonicultura, ocupación ilegal, Superintendencia del Medio Ambiente, resolución de calificación ambiental.Item Tipificación del Maltrato Animal como Delito: Bien Jurídico Protegido(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Matus Alegría, Jessica Maritza; Ortíz Chamorro, PabloLa ley 20.380 establece normas destinadas a conocer, proteger y respetar a los animales, como seres vivos y parte de la naturaleza, con el fin de darles un trato adecuado y evitarles sufrimientos innecesarios. Introdujo modificaciones en el código penal, introduciendo el delito del maltrato animal en su artículo 291 bis, sin embargo, si bien tipifica una conducta, y señala su penalidad, no deja claro, o en forma expresa, quien es el sujeto pasivo, ni menos aún cual es el bien protegido. Unido a lo anterior, en nuestro país no tenemos una historia ni un desarrollo normativo acerca de derechos de los animales, ni siquiera si efectivamente los reconocemos o no. Se introduce una norma sin haber existido previamente un desarrollo doctrinario al menos de estas situaciones.Item Energías Renovables no Convencionales. Mecanismos de Incentivo para su Inserción en el Mercado Eléctrico(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Turra Cid, Javiera Soledad; Gutiérrez, DanielLa presente tesina tiene como objetivo revisar los mecanismos existentes en la actualidad para la inserción de las Energías Renovables No Convencionales (ERNC) en el mercado eléctrico. En una primera parte, se describieron las Energías Renovables No Convencionales (ERNC), la capacidad instalada, de cada una, en la matriz eléctrica y la participación con respecto a las energías provenientes de fuentes convencionales. Se mencionó cómo su tecnología ha disminuido sus costos de inversión y el potencial de Chile, debido a sus condiciones de vientos y radiación solar, para su instalación. Se señalaron los mecanismos de incentivo de ERNC existentes y se mencionaron ejemplos de países donde, al ser aplicados, se tuvo éxito o fracaso. Luego, se revisó la normativa existente en Chile que contempla a las ERNC, en particular el mecanismo de Sistema de Cuotas y su cumplimiento desde la promulgación de la ley. En una segunda parte, se describieron Sistemas de Almacenamiento de energía, los cuales ayudan a mantener la estabilidad del Sistema Eléctrico, en particular las baterías de Ion-Litio y el almacenamiento de hidrógeno verde y celdas de combustible. Se señalaron sus principales ventajas y desventajas, costos, aplicaciones, importancia para Chile, entre otros. Finalmente, se revisó la normativa existente y futura que contempla a los Sistemas de Almacenamientos y cómo la impulsión de esta normativa aporta al incentivo de las ERNC.Item Análisis Comparativo entre los Principios Rectores que rigen la LMCC de Perú y aquellos que rigen el Anteproyecto de LMCC para Chile(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Orrego Romero, Karla; Aylwin Fernández, MartínItem Justicia Ambiental(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Salinas Ugarte, Rocío; Campusano Droguett, RaúlInforme que forma parte del presente documento, investigación denominada “Justicia Ambiental”, con el cual se busca comentar como ha sido abordado el tema en Chile y Estados Unidos, analizando brevemente casos emblemáticos donde surgió esta problemática social y ambiental.Item Mercado Eléctrico Chileno: Análisis sobre Nuevas Facultades y Desafíos del Coordinador Eléctrico Nacional(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Iturra Molina, Celia Adriana; Campusano Droguett, RaúlEste Informe Final entrega una investigación sobre el Mercado Eléctrico chileno y las nuevas facultades y desafíos del Coordinador Eléctrico Nacional, comparando la estructura y condiciones de mercado que han provocado nuevos cambios normativos en Chile y Estados Unidos.Item Análisis de Jurisprudencia al Fraccionamiento de Proyectos por Omisión de Evaluación de Impactos Sinérgicos Acumulativos(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Briones Hinojosa, Daniela; Leiva Salazar, FelipeEl presente trabajo consiste en el análisis de jurisprudencia recopilada desde los tres Tribunales Ambientales en Chile y de la Corte Suprema, que se refieren al tema del fraccionamiento de proyectos ambientales. Dicho análisis se basó en el incremento de proyectos ambientales cuyos proponentes o titulares hacen uso de la falta de definición en la legislación actual del concepto de fraccionar; sobre todo de lo que significa realizarlo “a sabiendas”. Adicionalmente, el análisis se acotó aún más centrándose en aquellos proyectos en que, se fracciona un proyecto por intermedio de no considerar una evaluación conjunta de impactos sinérgicos del proyecto cuando éste corresponde a una modificación de un proyecto original, lo cual tampoco se encuentra definido en nuestra Ley y Reglamento Ambiental. Sumado a esto último, se revisó a nivel comparado la Legislación Ambiental de Estados Unidos, Canadá y España, con la finalidad de conocer cómo se encuentra reglamentado la acción de fraccionar en otros países. En virtud de lo brevemente señalado, el presente trabajo concluye con algunas sugerencias que derivaron del análisis de la jurisprudencia revisado y que se proponen a modo de mejorar el actual sistema de evaluación de impacto ambiental, en el marco que la Constitución Política de la República le entregó al Estado en su artículo 19, N°8.Item Delitos Ambientales en Chile. Legislación Comparada(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Sepúlveda Peralta, Olga Catalina; Ortíz Chamorro, PabloLa protección penal ambiental constituye una de las más importantes consecuencias de la preocupación por el medio ambiente en el ordenamiento jurídico a nivel internacional. Por ahora, en Chile no existe un sistema de tipos penales cuyo fin sea la protección al medio ambiente, pudiéndose encontrar cuerpos legales sectoriales que significan su protección de forma directa. No obstante, se ha discutido la idea de sancionar penalmente la responsabilidad de las personas naturales y jurídicas por los perjuicios ocasionados al ambiente, en virtud de ello el Gobierno ingresó al Senado, el 22 de enero de 2019 y mediante el Mensaje 339-366, el Proyecto de Ley que busca sancionar penalmente las conductas que atentan gravemente contra el ambiente (Boletín Nº12.398-12), que propone extender al ámbito penal el reproche de conductas graves contra el medio ambiente. El presente trabajo presenta la legislación comparada y analiza el Proyecto de Ley recientemente presentadoItem Criterios para Determinar la Responsabilidad Ambiental, en Función de la Culpa In Ommitendo(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Aliste Bello, Nathalie Denisse; Carrasco, EdesioEl trabajo que a continuación se expone, tiene por objetivo principal examinar antecedentes, entorno a la Responsabilidad Ambiental, en función de la Culpa In Omitendo. Para lograr determinar la existencia de criterios que sean determinantes para establecer esta especie de responsabilidad, no por un actuar sino por la abstención de un autor, que puede causar daño, sin prever dicha consecuencia. Consiste en desglosar, desde lo general a lo más específico, recorriendo instituciones de relevancia ambiental, desde los Principios Ambientales, Daño Ambiental, Responsabilidad Ambiental, la Culpabilidad, hasta un acabo estudio jurisprudencial de la culpa por omisión. Para así lograr concluir la existencia o no de criterios específicos, que confluyen a determinar que, pese a que la ley presume la culpabilidad, pueden existir casos en que habiendo culpabilidad, por la simple abstención u omisión de conducta, el autor del daño se podría exonerar de responder.Item Recurso de Reclamación en el SEIA: Evaluación del Período 2014 al 2018(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Contreras Piderit, Francisco; Carrasco, EdesioLa Ley 19.300 establece un recurso espacial para la reclamación administrativa de las Resoluciones de Calificación Ambiental, (RCA) a través del cual se puede proceder a la impugnación de estas. Del análisis de la serie histórica, se puede observar que de las reclamaciones administrativas se presentan principalmente contra RCA, o exigencias contenidas en ellas, por los titulares de los proyectos/actividades sometidos a evaluación, siendo las reclamaciones de observantes en el Proceso de Participación Ciudadana (PAC) una proporción menor del total de reclamaciones, incluso post Ley 20.417. Mediante dos interpretaciones de la Corte Suprema, se fijó el marco de competencias del Consejo de Ministros y del Director Ejecutivo del SEA para la reclamación administrativa especial. Para el periodo de estudio (2014-2018) se observó que el número de reclamaciones se encontraban dentro de los promedios históricos, pero que se concentran en tipologías de ingreso diferentes a las registradas en la serie histórica, y que dan muestra de cambios en los giros económicos en el país, así como la distribución territorial de estos. En el análisis del procedimiento propiamente tal, se observó un no cumplimiento de los plazos establecidos en la normativa, así como el uso de la autoridad de las facultades de entregadas por la corte suprema, ejecutando la modificación de exigencias o la motivación de las RCAs, retrotrayendo el proceso de evaluación ambiental, calificando en base a nuevos antecedentes los Proyectos, entre otros. Con los antecedentes expuestos se concluye que el procedimiento administrativo ha cumplido su función de ejercer tutela, control administrativo o de supervigilancia de acuerdo a lo mandatado por la norma. Así mismo, la investigación registró el no cumplimiento de los plazos establecidos en la norma para la admisibilidad de la impugnación, cono de la resolución terminal del procedimiento.Item Parámetros para el ejercicio de la consulta previa en el marco de la realización de proyectos que generan Impacto a nivel ambiental(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Rodríguez, Laura; Campusano Droguett, RaúlLa consulta previa indígena ha sido un asunto que no ha estado lejos de la controversia en Colombia y Chile. Frente a escenarios de incertidumbre respecto al alcance de la consulta previa en razón a vacíos legales que regulen este instrumento, caso Colombia y, un marco legal que para algunos no se encuentra completamente acorde con los estándares establecidos en tratados internacionales, caso Chile, son los jueces los llamados a resolver los distintos conflictos que se presentan en razón a su aplicación y, quienes han fijado criterios y parámetros para la realización de este derecho. A través de este trabajo se pretende identificar los parámetros fijados en el ordenamiento legal y, asimismo, los establecidos vía jurisprudencia. Para esto último se analizarán los principales fallos que se han proferido al respecto.Item Nociones de Derecho Forestal en Obras de Infraestructura Vial Pública(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Lagos Mardones, Héctor; Tallar Deluchi, FernandoLa revisión de la normativa forestal aplicable a obras de infraestructura vial publica en proyectos viales que no ingresan al Servicio de Evaluación de Impacto ambiental que realiza este estudio, tiene como propósito dar una visión general sobre las normativas legales y técnicas asociadas a este componente ambiental. La justificación del análisis surge por la retención de garantías de fiel cumplimiento de contrato por la Dirección de Vialidad, afectando a una fracción importante de empresas constructoras que se adjudican contratos de mejoramiento de trazado de caminos públicos debiendo intervenir fracciones menores de bosques de especies exóticas colindantes a las redes viales publicas objeto de actividades constructivas tanto en ensanchamiento de calzadas como en el cambio de trazado de la ruta conforme a las nuevas exigencias de transitabilidad de vehículos modernos tanto de carga como de pasajeros. De acuerdo a lo antes señalado la retención de las garantías de fiel cumplimiento del contrato se generan por la exigencia de prendimiento forestal de la nueva plantación generada a partir de planes de manejo forestal para ejecutar obras civiles, los que deben ser presentados por la constructora que se adjudicó el contrato a la Corporación Nacional Forestal, en instancias de corta de individuos arbóreos que constituyen bosque sobre un bien fiscal administrado por la Dirección de Vialidad. Del mismo modo el presente estudio pretende identificar aquellos aspectos del componente forestal que obstaculizan la elaboración eficiente de los estudios ambientales asociados a proyectos de infraestructura vial. Para ello se analiza la normativa legal y técnica asociada a este componente, el análisis se hace mediante una recopilación bibliográfica. Del análisis realizado a los antecedentes antes señalados, se obtuvo una lista de los problemas técnicos y normativos que dificultan el desarrollo eficiente de proyectos de infraestructura vial, los cuales estén asociados al componente forestal.