Browsing by Author "Leiva, Felipe"
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Item Análisis crítico de los planes de seguimiento ambiental como instrumento preventivo en el ciclo de vida de los proyectos que cuentan con una resolución de calificación ambiental(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2025) Alarcón, Fabiana; Leiva, FelipeEl presente trabajo analiza críticamente la eficacia preventiva de los Planes de Seguimiento Ambiental (PSA) en Chile, examinando su marco normativo, su aplicación práctica y el rol que cumplen el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) y la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) en la fase ex post de los proyectos que cuentan con una Resolución de Calificación Ambiental (RCA). El estudio se basó en el análisis normativo y práctico de casos, incluyendo: procedimientos de revisión de RCA, y procedimientos sancionatorios asociados a incumplimientos en la ejecución de los PSA. A partir de estos resultados, se realizó una valoración crítica respecto de la eficacia preventiva de estos mecanismos jurídicos, la cual evidenció que su eficacia práctica se encuentra limitada por la debilidad normativa de su regulación y por una gestión institucional fragmentada. El SEA aplica escasamente la facultad de revisión de RCA y la SMA concentra su labor en infracciones formales, lo que configura un sistema predominantemente correctivo. No obstante, la digitalización del seguimiento ambiental y la creación del Sistema de Seguimiento Ambiental (SSA) representan avances significativos hacia una fiscalización más transparente e integrada. En conclusión, el trabajo sostiene que la consolidación del principio preventivo en la fase ex post requiere fortalecer la base legal de los PSA, mejorar la coordinación entre SEA y SMA e incorporar mecanismos automáticos de revisión y alerta que permitan transformar el seguimiento ambiental en una herramienta efectiva de prevención adaptativa.Item Desafíos de la Evaluación Ambiental Estratégica en los Instrumentos de Planificación Territorial Regulados en la Ley General de Urbanismo y Construcciones(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2019) Morales Reyes, Mónica Pamela; Leiva, FelipeEn este tema es donde queremos profundizar, dilucidando cuál es la importancia práctica de la Evaluación Ambiental Estratégica en la gestación gubernamental de medidas preventivas, en el desarrollo de planes y programas territoriales, y cuáles son los desafíos pendientes en la interacción de ésta con los referidos Instrumentos de Planificación Territorial, regulados por la Ley General de Urbanismo y Construcciones, y su Ordenanza General.Item Programas de reforestación de bosque nativo y cambio climático en el marco de la Ley 20.283.: El caso del bosque esclerófilo(Universidad del Desarrollo. Facultad de Derecho, 2021) Alvarez, Pedro; Leiva, FelipeEl programa de reforestación es producto de las obligaciones asumidas al momento de efectuar un Plan de Manejo de Corta y Reforestación de Bosque Nativo para Ejecutar Obras Civiles. Sin embargo, en la actualidad la Ley N° 20.283 sobre Recuperación de Bosque Nativo y Fomento Forestal (2008) no contempla consideraciones en torno al efecto del cambio climático en estas reforestaciones comprometiendo el establecimiento de nuevos bosques en el largo plazo. Dentro de esta problemática, resalta el artículo 21 de la Ley N° 20.283 y artículo 33 Reglamento del Decreto ley N° 701, de 1974, sobre fomento forestal (1980), como fuentes del problema y la solución, ya que contienen las disposiciones para la reforestación con el “mismo tipo forestal” y “preferentemente” en la misma provincia, respectivamente. Actualizar el marco normativo permitiría transformar los programas de reforestación en un instrumento de gestión ambiental que permitiría la adaptación y migración de los ecosistemas terrestres frente a los impactos del cambio climático, y reduciría el riesgo de sanciones administrativas a los titulares de proyectos. Lo anterior es particularmente urgente para el tipo forestal esclerófilo que ya presenta indicios de mortalidad producto de la última mega sequía y el cambio climático.